Mitteilungen - Bauen und Vergabe

Die Diskussion um die Zukunft der Infrastrukturen und damit der Lebensbedingungen der Menschen erreicht mit Fortschreiten des demografischen Wandels zunehmend auch NRW. Welche Entwicklung der Kosten ist für die einzelnen Teilräume zu erwarten? Welche Perspektiven haben die einzelnen Versorgungsbereiche konkret?

Ein aktuelles Gutachten des ILS (Institut für Landes- und Stadtentwicklungsforschung) für die Enquete-Kommission III des Landtags NRW (Enquete-Kommission zur Bewertung der Tragfähigkeit öffentlicher Haushalte in Nordrhein-Westfalen) geht diesen Fragen mit besonderem Fokus auf die Remanenzkostenproblematik nach und betrachtet szenariengestützt die Entwicklung der kommunalen Infrastrukturen „Verkehrsflächen“ und „Grundschulen“. Betrachtet werden die zukünftigen Entwicklungsperspektiven, insbesondere mit Blick auf die Veränderung der Kostenbelastung für die Kommunen.

Die wichtigsten Ergebnisse dieses Gutachtens hat das ILS in der Publikation ILS-TRENDS 2/15 zusammengefasst. Die Ergebnisse der Modellrechnungen vermitteln die Kostenbrisanz in den Infrastrukturbereichen „kommunale Verkehrsflächen“ und „Grundschulen“. Auch wenn die Ergebnisse im Infrastrukturbereich „Grundschulen“ methodisch bedingt — durch die Vernachlässigung von Umverteilungseffekten bei Schulschließungen und durch den Zuzug von schulpflichtigen Flüchtlingen — nur als Trendaussagen zu werten sind, zeigt sich die Bedeutung von gesetzlichen Vorgaben zur Mindestgröße für Grundschulen und die Entwicklung der Pro-Kopfkosten in Abhängigkeit von der Konzentration von Grundschulstandorten. Um die Erreichbarkeit von Grundschulen von Kommunen im ländlichen Raum zu akzeptablen Entfernungen sicherstellen zu können, ist eine ausreichende Landesfinanzierung von Grundschulen in diesen Regionen von besonderer Bedeutung.

Dass auch der Megatrend demografischer Wandel eine dynamische Größe ist und bleibt, machen die aktuellen Flüchtlingszuzüge deutlich, welche in der Studie noch nicht berücksichtigt sind und die die präsentierten Befunde beeinflussen und teilräumlich sogar revidieren können.
Die Broschüre ILS-TRENDS „Infrastruktur im demografischen Wandel — die Beispiele kommunale Verkehrsflächen und Grundschulen“ kann auf der Internetseite des ILS unter www.ils-forschung.de unter Wissenstransfer > Publikationen > ILS-Trends herunter geladen werden.

Az.: II gr-ko