Mitteilungen - Umwelt, Abfall, Abwasser

Die EU-Richtlinie 2010/75/EU ist durch das Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie über Industrieemissionen (BGBl. I 2013, S. 734 ff.) und durch 2 begleitende Artikel-Verordnungen (BGBl. I 2013, S. 973ff. und 1021ff.) in deutsches Recht umgesetzt worden. Die Rechtsänderungen sind grundsätzlich am 02.05.2013 in Kraft getreten.

Die EU-Richtlinie 2010/75/EU (die sog. IED-Richtlinie 2010/75/EU) ist eine EU-Richtlinie über Industrieemissionen und betrifft die integrierte Vermeidung/Verminderung von Umweltverschmutzungen. Sie betrifft europaweit ca. 52.000 Anlagen. In der BRD sind ca. 9000 Anlagen betroffen. Mit dem Artikelgesetz (BGBl. I 2013, S. 734 bis 752), der 1. Artikel-Verordnung (BGBl. I 2013, S. 973 bis 1020) sowie der 2. Artikel-Verordnung (BGBl. I 2013, S. 1021 bis 1075) sind zahlreiche Rechtsänderungen verbunden. Im Überblick stellen sich diese Rechtsänderungen wie folgt dar:

1. Artikelgesetz (BGBl. I 2013, S. 734ff.)

Durch das Artikelgesetz zur Umsetzung der EU-Richtlinie 2010/75/EU über Industrieemissionen (BGBI I 2013, S. 734ff.) wurden folgende Gesetze geändert:

• Bundesimmissionsschutzgesetz -BImSchG (Art. 1, S. 734)
• Wasserhaushaltsgesetz - WHG (Art. 2, S. 741),
• Kreislaufwirtschaftsgesetz - KrWG (Art. 3, S. 744)
• Umweltrechtsbehelfsgesetz (Art. 4, S. 745)
• Gesetz zum Schutz vor nichtionisierender Strahlung bei der Anwendung am Menschen (Art. 5, S. 745)
• Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung - UVPG (Art. 6, S. 745)
• Umweltschadensgesetz - USchadG (Art. 7, S. 752)
• Strafgesetzbuch - StGB (Art. 8 S. 752)

Das Artikelgesetz ist am 02.05.2013 in Kraft getreten (Art. 10 Abs. 3 des Artikelgesetzes). Ausgenommen sind einige Änderungen in Art. 1 und Art. 3, die bereits am 13.04.2013 in Kraft gesetzt worden sind (Art. 10 Abs. 1 des Artikelgesetzes). Die Änderungen in Art. 7 (Umweltschadensgesetz — USchadG) treten erst am 07.01.2014 in Kraft (Art. 10 Abs. 2 des Artikelgesetzes).

2. Änderungen durch die 1. Artikel-VO (BGBl. I S. 973ff.)

Durch die 1. Artikel-VO (BGBl. I 2013, S. 973 ff.) ergeben sich folgende Änderungen:

• VO über genehmigungsbedürftige Anlagen (4. BImSchV - Art. 1, S. 973)
• VO über Immissions- und Störfallbeauftragte (5. BImSchV - Art. 2, S. 998)
• Verordnung über Genehmigungsverfahren (9. BImSchV - Art. 3, S. 1000),
• 41. BImSchV (BekanntgabeVO, Art. 4, S. 1001),
• Industriekläranlagen-Zulassungs- und Überwachungsverordnung (IZÜV — Art. 5, S. 1011)
• Abwasser-Verordnung (Art. 6, S. 1017)
• Deponie-Verordnung (Art. 7 , S. 1017)
• EMAS-Privilegierungs-VO (Art. 8 , S. 1019),
• VO über Emissionserklärungen (11. BImSchV - Art. 9 , S. 1019),
• VO über Anlagen zur Feuerbestattung (27. BImSchV - Art. 10, S. 1020)

Die 1. Artikel-VO ist am 02.05.2013 in Kraft getreten.

3. Änderungen durch die 2. Artikel-VO (BGBl. I S. 973ff.)

Durch die 2. Artikel-VO (BGBl. I 2013, S. 1021ff.) werden insbesondere die Anforderungen zum Betrieb nach dem Stand der Technik auf der Grundlage der europäischen Merkblätter zu den besten verfügbaren Techniken (BVT-Merkblätter) normiert. Insoweit sieht die 2. Artikel-VO folgende Rechtsänderungen vor:

• VO zur Emissionsbegrenzung von leichtflüssigen halogenierten organischen Verbindungen (2. BImschV - Art. 1, S. 1021)
• VO über Großfeuerungs-, Gasturbinen und Verbrennungsmotorenanlagen (13. BImSchV, Art. 2, S. 1023)
• VO über die Verbrennung und Mitverbrennung von Abfällen (17. BImSchV, Art. 3, S. 1044)
• VO zur Begrenzung der Emissionen flüchtiger organischer Verbindungen beim Umfüllen oder Lagern von Ottokraftstoffen, Kraftstoffgemischen und Rohbenzin (20. BImSchV - Art. 4, S. 1068)
• VO zur Begrenzung der Kohlenwasserstoffemissionen bei der Betankung von Kraftfahrzeugen (21. BImSchV - Art. 5, S. 1068)
• VO zur Begrenzung von Emissionen aus der Titandioxid-Industrie (25. BImSchV - Art. 6, S. 1069)
• VO zur Begrenzung der Emissionen flüchtiger organischer Verbindungen bei der Verwendung organischer Lösemittel in bestimmten Anlagen (31. BImSchV -  Art. 7 , S. 1070)

Die 2. Artikel-Verordnung ist ebenfalls am 02.04.2013 in Kraft getreten und umfasst insbesondere die komplette Neufassung der 17. BImSchV (BGBl. I 2013, S. 1021 ff., 1044), welche die Verbrennung und Mitverbrennung von Abfällen regelt. Insoweit ist zu beachten, dass bezogen auf Abfallentsorgungsanlagen nur Abfalldeponien nach dem KrWG zugelassen werden (§ 35 Abs. 2 KrWG, §§ 35 bis 44 KrWG). Im Übrigen gilt für Abfallentsorgungsanlagen das BImSchG (§ 35 Abs. 1 KrWG) und die BImSchG-Rechtsverordnungen. Hierzu gehören insbesondere, die

• 4. BImschV (VO über genehmigungsbedürftige Anlagen — hier: Ziffer 8 der Anlage 1 zur 4. BImschV - BGBl. I 2013, S. 973ff.; Neufassung gilt ab 02.05.2013)
• 17. BImSchV (VO über die Verbrennung und Mitverbrennung von Abfällen  - BGBl. I 2013,  S. 1044 — Neufassung gilt ab: 02.05.2013)
• 30. BImSchV (Verordnung über Anlagen zur biologischen Behandlung von Abfällen).

Außerdem ist bei der Abfalleinsammlung die

• 32. BImSchV (Geräte- und Maschinenlärmschutz-Verordnung).

zu beachten.

Az.: II/2 31-02 qu-qu